《中華人民共和國(guó)印花稅法》(以下簡(jiǎn)稱“印花稅法”)實(shí)施后,筆者發(fā)現(xiàn)境外納稅人和境內(nèi)扣繳義務(wù)人在實(shí)務(wù)中遇到的問題,在《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干事項(xiàng)政策執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第22號(hào),以下簡(jiǎn)稱“22號(hào)公告”)和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國(guó)印花稅法〉等有關(guān)事項(xiàng)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2022年第14號(hào),以下簡(jiǎn)稱“14號(hào)公告”)中,基本可以找到答案。境外納稅人和境內(nèi)扣繳義務(wù)人,對(duì)相關(guān)規(guī)定要加強(qiáng)理解與掌握,合規(guī)履行跨境業(yè)務(wù)的印花稅納稅義務(wù)。
何為境外書立境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證
根據(jù)印花稅法第一條規(guī)定,如果應(yīng)稅憑證是在中國(guó)境外書立、在中國(guó)境內(nèi)使用的,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照印花稅法規(guī)定,繳納印花稅。那么,哪些憑證屬于在中國(guó)境外書立、境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證呢?
對(duì)于這一問題,22號(hào)公告借鑒增值稅關(guān)于跨境交易的相關(guān)原則,明確了四種應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納印花稅的情形:
● 如果在境外書立的應(yīng)稅憑證標(biāo)的為不動(dòng)產(chǎn),且該不動(dòng)產(chǎn)位于我國(guó)境內(nèi),則視為在境內(nèi)使用,納稅人需要就此憑證按規(guī)定繳納印花稅。
● 如果在境外書立的應(yīng)稅憑證標(biāo)的為股權(quán),且該股權(quán)為中國(guó)居民企業(yè)的股權(quán),納稅人需要就此憑證按規(guī)定繳納印花稅。
● 如果在境外書立的應(yīng)稅憑證,標(biāo)的為動(dòng)產(chǎn)或者商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán),且其銷售方或者購(gòu)買方在境內(nèi),那么納稅人需要就此憑證按規(guī)定繳納印花稅。
● 如果在境外書立的應(yīng)稅憑證標(biāo)的為服務(wù),且其提供方或者接受方在境內(nèi),那么納稅人需要就此憑證按規(guī)定繳納印花稅。
【案例1】位于美國(guó)的甲公司擁有中國(guó)境內(nèi)某棟大樓的產(chǎn)權(quán),甲公司將該大樓產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給英國(guó)乙公司并簽署了轉(zhuǎn)讓合同,雙方憑借轉(zhuǎn)讓合同在我國(guó)境內(nèi)房產(chǎn)登記部門辦理產(chǎn)權(quán)變更。由于轉(zhuǎn)讓合同的標(biāo)的是位于我國(guó)境內(nèi)的大樓,因此這份合同就屬于在境外書立、在境內(nèi)使用的應(yīng)稅憑證,境外納稅人需要按規(guī)定在我國(guó)繳納印花稅。
需要提醒的是,如果境外單位或者個(gè)人,向境內(nèi)單位或者個(gè)人銷售完全在境外使用的動(dòng)產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán),提供完全在境外發(fā)生的服務(wù),相關(guān)憑證不屬于印花稅應(yīng)稅憑證范疇,無須繳納印花稅。
【案例2】丙公司是位于我國(guó)境內(nèi)的一家外商獨(dú)資企業(yè),A公司是其境外股東。2022年7月5日,A公司與境外B公司在境外簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,以1000萬美元(不含增值稅)的價(jià)格將A公司持有的丙公司全部股權(quán),轉(zhuǎn)讓給B公司。2022年7月19日,丙公司持A公司和B公司簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,在境內(nèi)辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。此時(shí),A公司和B公司應(yīng)該如何就這筆業(yè)務(wù)計(jì)算繳納印花稅呢?
A公司與B公司簽訂的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,屬于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)。根據(jù)印花稅法,應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計(jì)稅依據(jù),為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)所列的金額,不包括列明的增值稅稅款。22號(hào)公告進(jìn)一步明確,應(yīng)稅憑證金額為人民幣以外的貨幣的,應(yīng)當(dāng)按照憑證書立當(dāng)日的人民幣匯率中間價(jià)折合人民幣確定計(jì)稅依據(jù)。
據(jù)此,A公司和B公司應(yīng)按照2022年7月5日的人民幣匯率中間價(jià),將1000萬美元折合為人民幣確定計(jì)稅依據(jù),并各自適用萬分之五的稅率計(jì)算繳納印花稅。根據(jù)中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布的相關(guān)數(shù)據(jù),2022年7月5日銀行間外匯市場(chǎng)美元對(duì)人民幣匯率中間價(jià)為:1美元對(duì)人民幣6.6986元。
這筆業(yè)務(wù)印花稅金額為:1000×10000×6.6986 ×0.5‰=33493(元)。
印花稅納稅申報(bào)時(shí)間和地點(diǎn),是不少境外納稅人關(guān)心的問題。
在納稅申報(bào)時(shí)間上,印花稅法規(guī)定,印花稅按季、按年或者按次計(jì)征。實(shí)行按季、按年計(jì)征的,納稅人應(yīng)當(dāng)自季度、年度終了之日起十五日內(nèi)申報(bào)繳納稅款;實(shí)行按次計(jì)征的,納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi)申報(bào)繳納稅款。
14號(hào)公告進(jìn)一步明確,境外單位或者個(gè)人的應(yīng)稅憑證印花稅可以按季、按年或者按次申報(bào)繳納,具體納稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局結(jié)合征管實(shí)際確定。因此,境外納稅人在申報(bào)繳納印花稅前,需要關(guān)注相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)所在地省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布的印花稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告,確定納稅申報(bào)時(shí)間。
至于納稅申報(bào)地點(diǎn),境外納稅人需要根據(jù)是否存在境內(nèi)代理人分別確定。根據(jù)印花稅法和14號(hào)公告,如果境外納稅人在境內(nèi)有代理人,則以該境內(nèi)代理人為扣繳義務(wù)人,按規(guī)定扣繳印花稅,向境內(nèi)代理人機(jī)構(gòu)所在地(居住地)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)解繳稅款。如果境外納稅人沒有境內(nèi)代理人,應(yīng)當(dāng)自行申報(bào)繳納印花稅,可以向資產(chǎn)交付地、境內(nèi)服務(wù)提供方或者接受方所在地(居住地)、書立應(yīng)稅憑證境內(nèi)書立人所在地(居住地)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納印花稅,涉及不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納印花稅。
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